□徐林生

9月30日，西安市公安局新城分局发布警情通报，33岁的网民刘某为博取网络流量，在互联网散布“西安下雪”的虚假视频，扰乱公众视听，造成恶劣影响，公安局依法对刘某处行政拘留。（10月1日 极目新闻）

此前一天，不少西安网友发布视频称，西安在今天迎来2024年“第一场雪”。记者在某短视频平台搜索发现，发布此类消息的网友不在少数，其中最高的视频点赞量已超过3000，评论区有近2000人留言，转发量达到8360次。据@西安气象：社交媒体出现西安9月29日降雪为不实消息。上述通报可见，始作俑者是刘某。

对此，有网友表示不解。刘某发布“西安下雪”不实信息，纯属“吹牛”，何至于违反相关法律？有网友对比气象台发布天气预报为例，辩解说刘某只是“预报不准”而已。有律师接受记者采访也认为，刘某行为很像吹牛，其意在炫耀、夸大自己能力，以满足虚荣心，而“吹牛不犯法”，不会对公共秩序造成太大影响。

近年来，网友由于在社交媒体发布不实信息，被属地警方以违反治安处罚法为由处以行政拘留的案件，不在少数。其中，编造与天气或天灾相关的谣言，较为常见。这些不实信息，给发布者带来流量的同时，不同程度地误导了公众。尽管有网友对一些案件处置表示不解，但将发布虚假信息说成“吹牛”，较为少见，值得关注。

“吹牛”也称夸口、说大话，通常指某人过分夸大自己能力，如可以一年轻松赚取一个“小目标”等。造谣一般不涉及自身能力，而是无中生有，在公共空间编造与公众相关的虚假信息。再者，“吹牛”大多损害自己人设，败坏自身声誉，形同“自嗨”，外人大可一笑置之；造谣则有损公共秩序，事关公众利益，比如上述9月29日“西安下雪”不实信息，撇开已被广泛传播不谈，一些人看到后，可能因此作出改变行程、改签机票、退订酒店等决定，对公共秩序的影响是显而易见的。

至于说发布“西安下雪”虚假信息，只是像气象台一样“预报不准”，更是不值一驳。天气预报，是气象台用科学手段对未来一段时间气象情况作出预告，属于履职行为；而刘某发布的信息并非转引自气象台预报，而是编造西安“正在下雪”的虚假事实，与正式天气预报风马牛不相及，况且任何个人也不具备发布气象预报的资格。

由此可见，不管是目的动机，还是对公共秩序的危害，“吹牛”与造谣天差地别，将两者混为一谈，不是理解有误，就是别有用心。从这个意义上说，网友发布“西安下雪”不实信息，不属“吹牛”，涉嫌误导公众，符合造谣构成要件，被警方处以行政拘留，一点都不冤。