□丁家发

为动员千万双眼睛共同守护“舌尖上的安全”，市场监管总局在7月29日的食品安全专题新闻发布会上宣布，“全国食品安全内部知情人举报系统”正式上线运行。该系统旨在鼓励食品生产经营单位内部人员及相关知情人举报违法违规线索，是落实内部报告奖励机制、强化社会共治的重要举措。（7月30日 中国新闻网）

近年来，食品安全违法事件频发，不仅扰乱了正常市场秩序，也严重威胁着民众的生命健康安全。“全国食品安全内部知情人举报系统”正式上线运行，标志着我国食品安全治理进入常态化，通过激活“内部吹哨人”，鼓励食品生产经营单位内部知情人积极参与举报，能有效遏制食品安全违法行为，守护“舌尖上的安全”。

食品安全违法行为，具有一定的隐蔽性，外界人员往往无法知晓其内部具体的违法行为，而执法人员如果没有掌握可靠的线索或证据，立案查处也非常困难。内部知情人主要包括：内部人员，指与生产经营单位订立劳动合同的在职人员；相关知情人，指离职未满一年的前员工、业务合作人员及临时聘用人员等等。这些“内部人”大都是食品安全违法行为的知情者，但他们为了自身利益，或顾虑举报对自己没有多大好处，反而有可能遭遇被举报企业的报复，在这种心理作用下，大部分“内部人”便选择睁一只眼闭一只眼，一般不会选择主动举报企业内部的食品安全违法行为。

俗话说，堡垒最容易从内部攻破。鼓励“内部人”举报食品安全违法行为，充分发挥社会监督作用，从内部瓦解食品安全违法行为的“堡垒”，可以让一些隐蔽的违法行为暴露出来。“全国食品安全内部知情人举报系统”上线运行，给“内部吹哨人”举报提供了便利。为了让知情人敢举报、愿举报，市场监管总局采取措施，保护举报人的个人信息。系统支持实名、匿名双轨举报，通过技术手段保障信息安全，坚决杜绝隐私泄露。同时，依托“全国统一接收、编码、分派”的闭环管理，举报人能实时追踪办理进度，全程掌握举报事项处理动态。这样，让内部知情人没有了后顾之忧，敢于向市场监管部门举报有价值的线索或提供可靠的证据，将给食品安全违法企业致命一击，使违法者受到严厉的制裁。

在奖励举报人方面，坚持物质和精神激励相结合，对核实有效的举报，属地市场监管部门将按规定给予奖励，对报告重大风险隐患等突出问题将予以重奖，让“敢说不”的人得到实实在在的正向激励。重奖之下必有勇夫，让“内部吹哨人”尝到奖励的甜头，可以激励更多的“内部人”加入到举报的队伍。

民以食为天，食以安为先。激活“内部吹哨人”，常态化治理食品安全，让每一位知情人都成为食品安全的“监督员”，可以让食品安全违法行为无处藏身。这对违法企业及管理者来说，将形成很大的震慑力，在“内部人”的全覆盖监督下，打消其侥幸心理，倒逼企业必须依法规范生产经营，不敢以身试法做出食品安全违法行为。期待“全国食品安全内部知情人举报系统”尽快发挥应有作用，集聚守护“舌尖上的安全”的强大合力，让民众真正吃得安心、吃得放心。

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