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企业为政府建办公楼,是场权力和资本的游戏

来源:红网 作者:胡一刀 编辑:叶鹏 2013-09-10 23:15:27
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  棚户区改造3年仍是一片工地,一墙之隔的政府大楼却在1年时间里迅速建成。更让人匪夷所思的是,新建政府大楼没有经过任何立项、审批、规划等等相关程序,甚至连土地使用证都没有……面对政府不能新建楼堂馆所的质问,哈尔滨香坊区政府机关事务管理局负责人解释称,这是企业为政府建的大楼,属于“一个愿打一个愿挨”。(9月10日新华网)
  
  今年4月,国务院关于落实《政府工作报告》和国务院第一次全体会议精神重点工作部门分工的意见公布。意见提出,严格履行政府要过紧日子的三项承诺,政府性的楼堂馆所一律不得新建。上有明文规定,地方政府自然不敢顶风作案。不过,明的不行,暗渡陈仓还是可以的。于是,打着“民生大厦”旗号的政府第二办公区就粉墨登场了。但即便如此,办公大楼还是“师出无名”,因此虽然地段不错,办公楼还是“藏得比较深”,一般人还轻易发现不了。
  
  不过,即便披着“民生大厦”的外衣,还是无改办公大楼的性质。为规避这一风险,香坊区政府又唱了一出“偷龙转凤”:声称该大厦系企业所赠,人家硬要塞过来,政府还能坚辞不授?反正,企业跟自个关系良好,口径一致,共同遮掩,还不是分分钟的事?如今,这世道除了一视同仁,更多的是因人而异。在权力主导分配的差序格局下,自然“近水楼台先得月”。更何况手握实权的政府本身?如此,第二办公区在一年时间内快速崛起,而一旁的棚改区草都枯荣好几回了,却始终连毛线都不见长一根。
  
  不难发现,也正是有了权力的“首肯”,第二办公区才能上演匪夷所思的“奇迹”:土地还没摘牌,楼就已经盖上去了。不仅如此,没有立项、没有审批、没有规划,都可以畅通无阻。即便是“三无产品”,也可以神气活现地矗立于世人眼中。有了权力的护佑,“洗白”是迟早的事情。补一张“准生证”,完善相关程序和手续只不过是“小菜一碟”。只要事情不被揭穿,一切都可以静悄悄地进行。
  
  只不过,“纸终究保不住火”。面对媒体的穷追猛打,哈尔滨香坊区政府相关部门显得有些慌乱。不要责怪政府拿不出所谓的“给予协议”,一个根本不存在的东西,他们又怎么上演妙手空空呢?当然,也不能指望当事企业出来戳穿“西洋镜”,毕竟手里拿着政府硕大的改造工程,若“因言获罪”惹恼了政府,别说肥肉,连汤汤水水都没得喝。
  
  资本挨上权力,图的是权力的变现魔力,而权力傍上资本,图的则是利益共享。说来道去,权力和资本勾搭上了,无非是出于一种利益共谋。此种情境之下,企业替政府建办公楼式的“一个愿打一个愿挨”,实质上是权力和资本玩的一场心照不宣的游戏。现在的问题是,政府和企业入戏太深,深陷其中不能自拔。一旁的民众倒是看得分明,只是何处能够“借得精兵”,来终止这场权力自肥的游戏呢?
  
  文/胡一刀

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作者:胡一刀

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