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小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，所以又叫做“乡产权房”。小产权房没有国家发的土地使用证和预售许可证，购房合同国土房管局也不会给予备案，因而小产权房的产权证也就不是真正合法有效的产权证。
规定虽是如此，但在城市化进程的快速推进和过高的房价体制下，再加上物价高涨和经济收入偏低等现实原因，小产权房在全国各地迅速开花。小产权房的存在，一定程度上解决了农民们的住房，改善了农民们的居住环境。同时也缓解了城市住房供需压力，从这一点而言，小产权房并非是社会的毒瘤，它在一定的历史时期，还是发挥了积极的作用。
只是在近年来的炒房热潮的刺激下，在城市房价只涨不跌的大背景下，越来越多的人打起了小产权房的主意。城市周边的农民和一些生意人便开始大量建设小产权房，用于出租或者出售，以谋取暴利；又由于小产权房不用向国家上交土地出让金，因而小产权房会便宜许多，一些进城务工人员和一些低收入群体正好看中这一点，而去购买小产权房。同时，在城镇化的加快发展中，城市周边的农民为了获得政府部门高昂的拆迁安置费，也不惜违法乱修乱建，以至于导致了小产权房的普遍开花和乱象从生。
在此关键时刻，国土和建设部发布通知，紧急叫停各地在建、在售的小产权房。此举对打击各地的乱修乱建行为和保障耕地红线将会起着重要的作用。但对于小产权房的乱象，国土和建设两部门就能够一叫就停，一停了之吗？仅从国土和住建两部门的叫停通知看，似乎还不能彻底终结小产权房。
一是国土和建设部门对如何处理已经修建好和已经出售的小产权房缺乏明确的态度，更没有明确的治理措施。如果国土和建设部门认可已经建好和已经出售的小产权房，其结果势必会继续加大小产权房的修建和购买热潮。届时，两部委的禁令恐怕起不了多大的禁止作用。
二是国土和建设部门的通知可谓不少，但在禁止乱修乱建，保护耕地红线方面起到了多大作用呢？不容置疑，我国的良田沃土正在被合法的房地产商一大片一片的吞占掉，小产权房用地与各地的房地产开发、项目用地相比，其占地真可谓是小巫见大巫。
三是小产权房代表了民众对低房价的需求与渴望，更代表了很大一部分群体的利益。一纸叫停通知彻底打破了民众的低房价梦，也让很多群体的利益受损，这些群体既有开发商，也有广大农民，更有进城务工的低收入者，要真正叫停或者取消小产权房，国土和建设两部门似乎还少了点什么？少的也许是对部分民众的利益保障。
因此，在对待小产权房的问题上，国土和住建部门不能简单的一停了之。要在公平公正的原则下，要对已建、已售、在建、在售的各类小产权房拿出一个具体的处罚措施，要禁就不能让各地的小产权房有喘息之机。要真想保住国家的土地红线，国土和住建部门不仅要及时叫停小产权房，而且还要合理规划开发商的“大产权”房，从而真正让国家和人民的利益得到保障。
文/征服
来源：红网
作者：征服
编辑：艾伦
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