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2013年是我国继续全面深化改革的一年。在中国这艘巨型航母驶向改革深水区之际，湖南的经济建设也面临着爬坡过坎的现实语境。从环境来看，湖南前行之路并非平坦：复杂多变的国内外经济形势、一度严峻的经济下行压力、历史罕见的持续高温干旱，让2013年的湖南经济发展面临前所未有的考验。
挑战艰险和发展建设并存，这是中国改革的必有风景，也是三湘人民披荆斩棘的迈步态度。在此背景下，湖南响应顶层设计，倡导全民参与，用经济建设的三个“法宝”，把湖南经济建设的蓝图落在实处。
用“坚守底线”来托底湖南经济建设。“经济增速10%以上”是湖南经济建设的一条底线。稳中有进的迈步，抓好项目的眼力，是守住这条底线的关键。上海大众汽车有限公司湖南(长沙)项目开工建设、抓手高速公路、铁路等基础设施领域，布局新材料、新能源、电子信息等产业，大项目好项目夯实了湖南经济发展的底气。而强力帮扶实体经济和着力优化经济发展环境的组合拳，更是让经济发展的质量效益有了新的提升
用“转型升级”来助力产业发展。2013年，湖南准确把握全国经济进入增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新形势，抓住机遇转方式、调结构，促进产业转型升级。这其中华菱集团利用“多条腿走路”的模式，就把湖南经济转型升级的思维体现的淋漓尽致。让投资趋于合理，努力凸显出“经济行稳致远，重在产业转型升级”的方针思路。湖南的“方法论”在经济发展的市场中已经转化成优质效益。
用“改革创新”来提升发展后劲。改革和创新从来就是一对孪生兄弟，如何在你中有我的关系中给予对方推力，湖南一直在探索。以“营改增”为试点，湖南全力实施着经济领域的改革。同时在重点改革领域里，用两型社会改革、深度推进资源性产品价格、两型工业准入提升退出、PM2.5监测及防治等新兴概念来实现发展和环保的共赢体系。此外，湖南推进行政审批制度和注册资本登记制度改革，建立了生产要素自由流动的体制机制。
正是运用好坚守底线、转型升级和改革创新这三个法宝，使得湖南经济建设有“稳中有进、稳中向好、稳中提质”的良好局面。2013年的成绩单虽然漂亮，但终究已经翻过。在2014年的日子里，湖南经济建设还以全省百姓的福祉出发，在省委省政府的带领下，继续前行。
文/谢伟锋
来源：红网
作者：谢伟锋
编辑：司马清
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