立法不容忽视。我国特殊教育的立法与英、美、澳大利亚等西方发达国家差距甚大。从1951年周恩来总理签署《关于学制改革的决定》到1990年《残疾人保障法》、1994年《残疾人教育条例》的颁布,整整走了40多年,况且涉及残疾人的教育法律目前仍是空白。而美国只用了30年,政府有关特殊教育的立法就有十项之多。
教育公平不容忽视。虽然我国已基本形成了以教育部门为主,民政部门、卫生部门、残联部门和社会力量作补充的特殊教育办学渠道,正在形成学前教育、基础教育、中等教育、高等教育的残疾人教育体系。其中残疾幼儿的学前教育机构大陆目前仍为空白,这与美国100%的0-6岁残疾幼儿都接受到来自政府提供的早期教育服务和我国大陆80%的普通幼儿能入园接受教育形成了鲜明的对比。由于大多数的残疾儿童没有得到公平的教育,导致他们的辍学率居高不下。我国中等残疾人职业学校、残疾人高中、专门招收残疾人的大专院校屈指可数。
特殊教育的办学质量不容忽视。残疾儿童解决了入学问题不等于是受到了适合其身心特点与需要的教育,目前我国特殊教育领域不仅特教班和随班就读的教学质量存在较多问题,而且特殊教育学校的办学质量(教学内容、教学方法等)也亟待改进。受应试教育的影响,多数特教学校很重视文化知识的传授,很少注重对残疾儿童的康复训练和技能培养。
就业不容忽视。据统计,在全国设有的600多个残疾人职业培训机构,使130多万残疾人得到了职业培训、报考大中专院校达到国家规定录取标准的残疾考生录取率由不足50%提高到了92%。当前困扰这一领域的主要问题包括如何加强特殊教育学校的职业技术教育、如何根据残疾人的特点拓宽职教路子使残疾人在下岗大潮中不被首当其冲。
残疾人犯罪不容忽视。部分残疾人因缺少家庭和社会的管教,近年来,残疾人犯罪案件在全国范围内呈高发态势,不仅在发案数量上逐年猛增,而且犯罪类型多样化,更有向暴力化、有组织犯罪化发展的趋势。
令人欣慰的是,全国特殊教育工作电视电话会议近日在京召开,国务院总理李克强作出重要批示:让残疾孩子与所有人一样接受良好教育。国务院办公厅近日转发教育部等七部门《特殊教育提升计划(2014—2016年)》,到2016年全国基本普及残疾儿童少年义务教育,视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上。年前习总书记来到呼和浩特市儿童福利院看望残疾儿童,关心残疾儿童的成长……
但愿这场“及时雨”能铺洒在每一个残疾人的身上,成为开启每一个残疾儿童心灵和智慧大门的金钥匙。让每一个残疾人和正常人一样,在阳光下健康快乐的成长,不再是一个被教育所忽视的“角落”。
文/朱俊中
来源:红网
作者:朱俊中
编辑:司马清
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