编者按：2013年11月3日至5日习近平总书记在湖南考察时指出，湖南要发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开发经济带结合部的区位优势，抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇，提高经济整体素质和竞争力，加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局。李克强同志也指出：“先沿海兴旺起来，再沿江加快发展，梯度推进，这符合经济发展规律。”落实好中央领导指示，抢抓重大发展机遇，加快建设湖南长江经济带，这是湖南省委、省政府的当务之急。为省委、省政府科学决策提供理论支持，省社科联副主席汤建军受省社科联党组书记周发源同志委托，2013年2月13-14日，带队深入湖南长江经济带的重要门户岳阳市和湖南长江经济带的第一站华容县开展座谈和调研，为“加快湖南长江经济带建设”课题研究作前期调研。现将座谈会发言观点摘要如下：

(岳阳市社科联党组成员、副主席 张萍)

      依托长江建设中国经济新支撑带，构筑我国对外开放新格局，培育贯穿东、中、西部商品流通大通道具有重大意义，岳阳作为中部沿江地区一定要主动作为，全力开展沿江开放合作，努力成为湖南新的经济增长极。主要措施与建议：
　　
　　一是完善机制。长江经济带的开放合作应以政府推动和企业推动相结合，民间意识与官方意识相协调，从自发性、松散性走向自觉性、紧密性，这就必须建立起国务院主导、相关部委联动、沿江省市协作的高层次协作机制和工作机构。在舆论宣传、产业布局、政策导向上，让开放型经济资源在更大、更广的范围内获得更有效、更合理的配置。
　　
　　二是突出重点。由于沿江各地经济发展不平衡，各自利益诉求不一致，目前开放合作的重点应该放在公共领域和基础工作部分。其中重要的是承接产业转移合作，应根据各地的资源禀赋、产业结构、比较优势，推动区域内产业有序合理布局和转移，重点在招商引资的内容、形式上有所创新，我们建议在流域内各城市之间建立项目推介制度，以实现项目资源的延伸与共享。
　　
　　三是注重实效。要进一步增强全流域在开放合作、共同发展方面的实效性。一是要建立高层领导对话窗口，研究区域合作规划，协商重点合作领域，推动重大合作事项，解决实际工作分歧。二是要建立信息共享数据库，构建产业合作平台，优化产业发展环境，引导产业集聚，促进结构升级。三是要搭建会展平台，利用各地特色和品牌展会，加快发展区域会展业，畅通产销联结渠道。
　　
　　（岳阳市社科联党组成员、副主席张萍）