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农机补贴,我的地盘谁做主?

来源:红网 作者:薛家明 编辑:易木 2014-04-01 00:26:58
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  大到手扶拖拉机、挖坑机,小到太阳能杀虫灯,纷纷钻政策空子,大肆套取农机补贴,造成国家农机补贴资金巨大流失……去年以来,江西查办的农机领域腐败系列案件中,省市县三级共20名农机局长落马,让人震惊。专家指出,近年惠农补贴资金时常曝出未用在刀刃上,骗补、腐败现象频出,加大监管、“补贴账”晒透晒细是当务之急。(3月31日新华网)
  
  农机补贴是国家反育农村的一项重要惠民政策。然而,在部分地区补贴款却成了“唐僧肉”,被各级农机部门层层“扒皮”,最后到农民手只剩一些“残羹冷炙”。各级农机管员对补贴款毫无顾忌地侵吞,不仅让惠民变成了骗民,造成农民没有享受到政策的“红利”,更可能导致国家扶持农村耕作机械化的调整政策受阻。
  
  农机补贴为何如此容易被侵吞?答案是:部分农机人员有“我的地盘我做主”的“豪气”。目前我国农机管理人员的权限很大,项目申请、审查、签订补贴协议、协调供货、上报补贴等多个环节,往往都是由少数几个甚至一人完成。而系统内监督又通常以报表或自查的形式进行,有名无实。正是农机部门权力的不受限制,加之监管的“肌无力”,助涨了部分干部肆无忌惮地侵占补贴款。
  
  于是,我们看到,部分农机干部利用手中的权力“我的地盘我做主”,或为厂商造假谋利,或指定本地质次价高厂商经销,或指定亲友、关系户经销,或空卖购机协议使行贿人倒卖获利,造成大量补贴款落入私人腰包,没能发挥效力。然而,补贴款来自于国家财政拨款,主要用于支持农村耕作机械化改造。因此,绝不能让补贴款,成为农机部门的自留地。整治农机领域腐败,刻不容缓。
  
  杜绝农机部门权力自肥,随随便便慷国家之慨。首先,要加大农机补贴信息公开的力度。阳光是最好的防腐剂,当补贴项目、种类、金额,一切都尽收眼底的时候,权力就没有了制造猫腻的空间。其次,建立由财政部门、审计部门、检察机关、社会力量共同发挥作用的立体监督体系。通过内外结合的监管,让权力没有“撒欢”的胆量。再者,农机系统也要做到“自身硬”,通过自我约束、自我净化,科学配置权力,打造一支为民清廉的科技队伍。
  
  文/薛家明

来源:红网

作者:薛家明

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