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林农在办理木材砍伐证时，已缴纳过育林基金，其成本会转嫁到木材销售价格中。在木材出厂环节，再次向木材加工企业收取育林基金，属于不折不扣的二次收费，最终必然会增加企业负担。试想，以售价10%的标准征收育林基金，会吞掉企业10%的毛利，再加上增值税、城建税、教育费附加费等正常收费，企业利润还剩几何？让人不得不问，多收的那10%的育林基金去哪了？
尽管，上思县林业局一再强调，“我们都是按规定使用育林基金的”。但局长无意间的一句吐槽，却暴露出了马脚，“林业局要养活林木管理、防疫、林业消防以及林业公安等400人，而依靠财政拨款发工资的只有70多人，剩余人员工资都要使用育林基金支付。”然而，人员超编、财政困难就可以打育林金的主意么？
《育林基金征收使用管理办法》明确规定，“育林基金专项用于森林资源的培育、保护和管理。林业部门行政事业经费，由同级财政部门通过部门预算予以核拨，不得从育林基金中列支。”显然，上思县林业局用育林基金赡养超编人员，是典型的“收费供养”，与育林基金保护林业资源的制度初衷南辕北辙。而且用“附加”收费的方式，维持超编体系，只能让政府越管越多，徒增企业负担。
如今，简政放权、管住政府那只看不见的手，已成政府工的主要工作之一。但重复征收育林基金，其实是在开简政放权的倒车。试问，用重复收费增加企业负担，不正是政府的手“乱摸”的投名状么？因此，叫停思县扩大育林基金征收范围的行为，仅仅是第一步。有关部门更要以次为契机，大胆向“浮肿”的超编机构开刀，唯有如此，才能从根本上管住乱收费。
文/薛家明
来源：红网
作者：薛家明
编辑：刘艳秋
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