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深圳解聘教师为何不去民办学校

来源:红网 作者:普嘉 编辑:夏熊飞 2015-09-15 00:04:04
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  新学期伊始,深圳大鹏新区葵涌二小英语教师袁老师却无法返回工作了11年的教师岗位,她与另外7名临聘老师于7月10日被学校以投票淘汰制的方式表决后解聘。按照《深圳市公办中小学临聘教师管理暂行办法》中对于临聘教师比例不得超过事业编制15%至20%的规定,深圳市各区数百名临聘教师在此轮整顿中陆续接到解聘通知。(9月14日《京华时报》)
  
  干了十多年了教师,并非教不好学生,只因为没有事业编制,合同到期后被解聘,这样的遭遇的确让人难以接受。然而,做出这样决定的学校也出于无奈,根据深圳对公办中小学规定,临聘教师比例不得超过事业编制15%至20%。控制编制的规模其实也有一定合理性,深圳外来人口多,全市1077.89万人口中,只有332万左右户籍人口,教师编制的数量是按户籍人口来配置的。流动人口存在不稳定性,珠三角产业转移和升级后,流动人口会锐减,外来娃也不会在深圳入学,若按流动人口来配置编制的话,很有可能会产生教师大量闲置。合同制的临聘教师可解决这样的供需矛盾,但也有可能随时沦为牺牲品。
  
  教育具有公益性,有了编制意味着吃“旱涝保收”财政饭。教育学者熊丙奇表示,临聘教师的困局是地方财政保障不足产生的结果。熊丙奇的观点放在深圳这样的发达城市值得商榷,据这篇报道,葵涌二小一位不愿透露姓名的老师感叹说:“该学校临聘教师每月固定工资7000元左右,不享受至少2400元的房补等福利,比正式在编教师少30%到一半,并且工资不会像编内老师一样每年增长。”虽说这是对在编教师与临聘教师“同工不同酬”的抱怨声,但也从侧面说明,深圳教师收入可观,在很多地方的中小学老师,只有深圳教师工资的1/3甚至1/5,这足以看出深圳市对教育的财政投入比很多地方都高。
  
  临聘教师在深圳真的走投无路了吗?诚然,公办学校严格控制教师编制,从这所公办学校解聘,就很难到另一所公办学校就业。但除了公办学校,还有大量的民办学校,在民办学校根本不存在“编制”问题。据8月27日《南方日报》,2015年深圳实施20所义务教育学校的新建和改扩建工作,新增2.1万个义务教育学位。在民办教育方面,深圳将出台进一步推进民办教育深化改革和优质发展的意见,推动政府各部门在民办学校分类管理、法人登记、教师待遇、收费定价、用地支持、税收优惠和投融资等方面出台配套扶持政策。
  
  为保证公平,在中国凡是带编制的工作岗位都是“逢进必考”。这些被解聘的老师,只要学历、能力达到一定的要求,都有参加教师编制考试的机会,不具备考试资格或考不上也怨不得别人。正因为进入教师队伍有诸多门槛,一定程度上保证了教学质量。有了优胜劣汰,才能促进人才的流动,让深圳充满活力。如果被解聘的教师真的优秀,凭借在公办学校丰富的教学经验,民办学校肯定会向他们抛出橄榄枝。深圳的民办学校早在十年前就在报纸上刊登“年薪十万”来吸引优秀教师的眼球,不过近几年深圳对公办学校投入增加,民办学校的“高薪”优势不再,好老师要么不愿来,要么留不住,也许这次深圳公办学校临聘教师的“解聘潮”可以给民办学校带来机遇。事实上,民办学校是解决流动人口子女的教育问题的主力军,如果优秀师资力量若能够充实民办学校,对教育资源优化配置、促进教育公平大有裨益。
  
  文/普嘉

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