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相对于老气横秋的其他14个省(市、区)计生或财政部门，这17个省(市、区)的计生或财政部门还是值得称道的，能向浙江律师吴有水公开2012年度社会抚养费收支及审计情况。但令人遗憾的是，这17个省(市、区)没有公开社会抚养费的预算情况或用途。
知道钱收了多少，但不知道钱花在哪儿，这不是一个可以忽略不计的小问题。17个省(市、区)为何不肯公开社会抚养费的预算情况或用途呢？其一，社会抚养费未能做到专款专用，挪作其他公费开支了；其二，社会抚养费部分被用作个人的福利奖金了，要不某些地方的计生干部咋那么热心征收社会抚养费呢？而且收多收少全凭他们一张嘴呢？
“社会抚养费”，早年被称为超生罚款。2002年，国务院经国务院令第357号公布了《社会抚养费征收管理办法》，明确了“社会抚养费”的定义，指为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的社会事业公共投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。根据这一定义，社会抚养费只能应用于“补偿政府的社会事业公共投入”，绝对不能挪作他用甚至假公济私。“社会抚养费”取自于民，自然要全程接受监督，其支出情况应及时向社会公开，做到每一笔钱来也明白去也清楚。
社会抚养费怎么用的，民众如坠云雾，这一方面反映了某些省(市、区)的计生或财政部门没有真正做到依法行政，没有按照《信息公开条例》去履行自己的义务；另一方面也反映了某些省(市、区)的计生或财政部门不尊重公民的监督权，一权独大甚至张狂无比。必须看到，浙江律师吴有水并不是一个人在战斗，他的背后站着千千万万个支持者。政治文明的推进和深入，是要建立在公权极其谦卑的基础上，对民权始终怀敬畏之心。
文/钱桂林
来源：红网
作者：钱桂林
编辑：叶鹏
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