既然天下没有免费的午餐,呼吸新鲜的空气,要说也没有理由被当作“霸王餐”。这年头,城市人要想呼吸到新鲜一点的空气,已是殊为不易,也已有不少公众在为此付出真金白银。例如,条件好的富裕阶层之所以不惜奔波之苦而住到郊区别墅,很大程度上正是为了呼吸到更新鲜的空气,而普通公众之所以也越来越愿意花大价钱去人烟稀少、风景独好的地方旅行度假,醉翁之意,也不过是为了“找个地儿,透透气”。某种程度上,民众已经在为呼吸新鲜空气而主动买单了。
不仅如此,尽管“民众应为呼吸新鲜空气买单”出自专家或官员之口,的确不那么中听,但这话其实也并未说错。既然新鲜空气的得来,并非自然而然,环境的整治,排放的减少,无不需要相应的投入。无论这投入来自财政,还是来自企业,抑或公民个人,但归根结底,其实无不是民众在为之买单,因为财政来自民众缴纳的税收,企业的成本,则必然体现于最终产品的价格并转嫁给消费者。如此看来,“民众应为呼吸新鲜空气买单”,的确不过是一句大实话。
有道是“世上本没有路,走的人多了,也便成了路”,套用这句话,“世上空气本不脏,人类活动过多,排放过度了,也便脏了空气”,其实正是新鲜空气离人们而去的根本原因。从这个意义上说,民众的确必须为自身的行为担负责任。具体到空气污染这事儿,也同样是人人都有贡献。除了工业污染与排放之外,生活交通排放已然是城市污染的另一重要源头,假如一边抱怨空气脏,一边却心安理得的享受驾车出行的舒适与便利,显然忘了自身也是脏空气的贡献者。可见,即便从自负其责的角度出发,提升油品质量,减少机动车排放的成本,由使用者买单,也是合理而公平的。“民众应为呼吸新鲜空气买单”,假如能与排放责任对应来分担成本,未尝不是一个值得期待的空气治理机制。
当然,“民众应为呼吸新鲜空气买单”,也绝非没有前提。这个前提首先在于污染责任的明确与界定,否则的话,假如所有的公众为新鲜的空气承担同样的成本,这必然是一种不公,既然大家平摊,也就必然形成“多污染者多受益”的逆向惩罚机制,对于排污者而言,反而是一种鼓励,这样的买单方式,恐怕只能和新鲜空气渐行渐远。此外,同样是民众买单,财政与个人之间如何分配,同样需要厘定,换句话说,是在现有财政盘子内辟出资金为新鲜空气买单,还是额外增加民众的负担,各方又应当有怎样的担当,对应怎样的责任,仍然是不同的路径选择,这既是权益的划分,同样也是责任的体现。
文/武洁
来源:红网
作者:武洁
编辑:叶鹏
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