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放权长沙,担当大任增活力

来源:红网 作者:陆福兴 编辑:司马清 2013-10-16 10:59:45
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  10月14日,湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛,省委副书记、省长杜家毫等省领导在长沙市专题督查长沙“转作风、解难题、抓关键、见实效”活动,并召开省委常委办公会议,决定向长沙市下放45项省级经济社会管理权限,促推长沙在全省新一轮发展中承担更大责任和使命。同时,省委、省政府承诺,这次对长沙市“一揽子放权”还只是第一步,还将进一步下放省级管理权限。只要有利于增活力、促改革、利发展,只要不违反法律法规,还会采取更加灵活多样的形式,大胆放权,做到应放尽放。
  
  长久以来,长沙市作为湖南的省会城市,不像一些取得副省级管理权的城市,经济社会发展还像全省市州城市一样,牢牢掌握在省里,自己就像一个小脚女人一样,虽有天时地利,有资源优势,有跑步前进的能力,但想大干一场的鸿浩之志,被一些来自各方的审批和规划牢牢束缚着,走不动,更走不远。错失了许多发展良机,闲置了许多优质资源,以至于永远停留在一个全省市州城市的领先水平,永远干着一个一般地级市城市的事儿。尽管发展了,但是大而不强;尽管比其他市州城市跑的快些,但是快而不好。这种走一步牵肠挂肚,动一下拧臂制肘的局面,致使省会长沙的发展被一些政策束缚着,被一些权力拖累着,尽管多年的加速发展,但至今还不能成大器。城市发展实践表明,没有自主权力的发展,永远会受到束缚羁绊;没有政策的放大效应,就不能不断挖掘发展潜力;不充分发挥省会城市的辐射带动作用,全省的跨越发展就会受到很大的影响。
  
  省会强则全省强,省会兴则全省兴。在湖南分类推进、中部率先全面小康的伟大征程中,长沙不能再像一个小脚女人,不能只做一个家庭主妇,不能整天只维持自家的饮食起居,长沙的发展不能只顾自己的“一亩三分地”,要成为全省的长沙,必须在全省新一轮大发展中承担起更大的责任,肩负起重大的使命;古老文明的省会长沙要寻求更大的目标定位和发展空间,要立足成为带动全省乃至中部发展的重要力量,成为全国城市中心的重要一极。当今,长沙发展万事具备,只欠东风,东风是什么,就是政策支持下的改革自主权,更大的市场要素配置权。省委、省政府一揽子下放45项省级经济社会管理权限给长沙市,赋予长沙经济社会发展中较大和较强的自主决策权力,解除了长沙经济社会发展中的诸多束缚,将会充分释放长沙的发展活力,增强长沙快速发展的动力,拓展长沙发展的自主空间。省会长沙的发展从此将甩掉束缚,阔步向前,担当带动湖南全面小康社会建设的重任。
  
  实践群众路线,就必须尊重首创大胆探索,支持改革,鼓励探索,宽容失误,营造全社会都主动自觉改革、积极参与支持改革的浓厚氛围。这次省委、省政府放权长沙,不仅是对长沙发展战略的重大转变,而且透露出了全省改革发展的重要信号,表示了湖南省委、省政府“大胆放权,做到应放尽放”的改革决心。历史的发展将会证明:这是湖南在群众路线实践活动中“转作风,解难题,抓关键,见实效”的伟大成果,是振兴湖南的里程碑!
  
                                  (作者系湖南省社科院副研究员)

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作者:陆福兴

编辑:司马清

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