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中国有句俗语，“火车跑得快，全靠车头带。”如果把湖南的发展比喻成一列在行进中的列车，那么长沙作为省会城市，就起到一个“火车头”的引领作用。如果我们再找一个更恰当的比喻来说明长沙在全省经济社会发展中的带头引领作用，那应该就是赛龙舟中的“龙头”作用，我们都知道，虽然龙舟比赛中最重要的是团结协作，但是如果站立在龙头位置鼓劲加油的那个角色不给力，很可能就会落后其他龙舟，而长沙在全省的龙头地位和作用，也正如省委书记徐守盛说得那样，“长沙作为省会，是引领全省发展的龙头。省会强则全省强，省会兴则全省兴。”
当前，全国各个省市在深入开展群众路线教育实践活动的同时，都在结合地方实际对经济结构如何调整以及政府职能转变进行深入研究和大胆创新实践，目的都是为了更好的卸掉包袱，轻装前进，在新一轮地方经济发展的机遇期占据优势，谋求主动。
湖南作为经济大省，省委省政府在抢抓机遇、锐意改革创新方面不但及时领会和吃透党中央、国务院关于政府机构改革和职能转变的精神，而且省委省政府主要领导及时就如何发挥长沙在全省经济建设中的龙头作用进行部署，一揽子下放45项省级经济管理权限，这是省委省政府对转变政府职能、更好更快的促进三湘大地发展的决心的表现，也是希望长沙能发挥先行先试、及时总结经验并带动其他城市发展的作用，更是让长沙作为省会城市“承担起更大责任和使命”的一项战略部署。
因此，对于涉及到下放管理权限的省直部门来说，完成这样一项战略部署就需要把放权工作做好，首先应该放权的心态和姿态都要端正，不能因为失去一些部门权力而感觉不舒服，不自然，不高兴。在全省经济发展的大棋局面前，部门利益都要服从全省经济发展的“大利益”，所以徐守盛书记才会在省委常委办公会上强调下放这些权限要“不折不扣地抓落实，决不允许因部门利益而拖延、阻碍行政审批制度改革和权限下放的进程”，不允许“换汤不换药、明放暗不放”。
同样，作为承担“更大责任和使命”的长沙市，在如何承接省直部门下放的经济管理权限方面也要精心设计，统筹安排，把“承接下放管理权限与优化发展环境结合起来”，进一步转变政府职能，形成可复制推广的经验做法，以推进更深层次的政府职能转变。在这个过程中，尤其要注意及时总结下放的经济管理权限是如何通过制度设计和地方消化，优化地方经济环境的，如果在这方面及时总结经验，并复制推广到其他地市，必将产生更大的政策辐射效应。
更让人期待的是，徐守盛在会上还指出，这次“一揽子放权”还只是第一步，还只是政府职能转变的一个方面，今后随着发展的需要和改革的深入，还会进一步下放省级管理权限。因此我们有理由相信，湖南这艘正迎风破浪、高速前进的龙舟必将借着下放省级经济管理权限的东风，挺立潮头，勇争上游。（俪平）
来源：红网
作者：俪平
编辑：司马清
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