整治文山会海,目的是想让领导干部腾出更多时间精力解决实际问题。但各地所出招数,大多是在限制领导发言字数和时间上打转。西安这次还对文件的发送方式、会议频率、会议地点等做了细化,无疑是对中央“八项规定”与“六项禁令”的积极回应,值得称道。不过,制度虽好,几个问题还是需要摆出来逐个解剖。
一个是“无会周”。既然是无会周,即是说这周没有会议。问题是,假如在某月第二周发生重大、突发事件却不开会,而是顺眼到下一周召开,很可能耽误事情,如此机械,显然有违执政常理。而且,既然是每月都有“无会周”,全年至少有12个无会周才对。何至于将一个简单的数学题算错,成了全年“至少10个”?
再一个是“网上传输文件”。网上传输很方便,也很节俭,点一下鼠标就OK了,但这仅仅是表象。因为按照一般流程,接到文件应是先下载再打印装订,然后转呈领导批阅。这其实是多走了一道程序,看似节俭了,其实反而造成了人力物力上的更大浪费。
最值得说道的是对发言时间限制。其本意显然是提倡“少讲话、讲真话实话”。“少讲话”就是能不讲的坚决不讲,但既要让人“讲真话实话”,就可能超过时间限制。尤其对于基层干事者,在时间上更要有灵活性,该长则长,能短则短。用制定形式硬性规定,读表掐时,就可能虎头蛇尾,不利于问题解决。而如果对超时发言者不给个说法,又损害了制度的严肃性,只恐无疾而终,流于新的形式主义。
整治文山会海,就怕走入误区。限制发言字数和时间,其实就是一个误区。笔者以为,与其兜圈子,不如在改变文风上多动脑筋。如今不少领导,讲话稿多由秘书捉刀。一旦脱稿,几乎成了哑巴,甚至连跟百姓拉家常都不会。所以,与其费力给文山会海挤水分,不如多学学中央领导同志,提倡脱稿发言,尤其是阐释治政之道上,至少不能照本宣科。一旦直奔主题,没有官话套话,发言时间自然就少。这既能看出领导是否真有思考,真有解决办法,也能看出领导是否真有能力,对领导干部作风改进和素养提升,也大有裨益。
整治文山会海,弘扬求真务实作风,需要“治上”,但更要给基层干部松绑,杜绝“平均每个工作日开5个会”现象。在给文山会海瘦身的同时,也不能忽视各地五花八门的检查、考核、评比、接待之害。这还需有制度保证。只有让为官者摆脱这些沉重的治政束缚,一身轻松,才会有更多精力投入到抓落实、为民办事中去。
文/晴川
来源:红网
作者:晴川
编辑:易木
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