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“零容忍”不要总是迟到

来源:红网 作者:印荣生 编辑:易木 2013-12-23 00:14:15
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  21日,慧谷阳光小区望京东园206号楼楼顶,一处自建彩钢板建筑起火,引燃邻近的自建房屋。10余辆消防车到场救援,约1小时后,将火扑灭。受喷水救火影响,206号楼一单元及二单元楼道、部分居民家中积水。(12月22日《新京报》)
  
  楼顶违建着火,在全国已经有多起。违建着火,殃及邻里,只是楼顶违建问题的冰山一角和极端表现。
  
  要说楼顶违建已经泛滥成灾,恐怕不会有什么异议。前段时间北京、上海、广州等城市曝光楼顶违建,各自“最牛违建”,其牛的程度令人不敢想像。这些违建大都历时多年建成,拆除起来也要花费九牛二虎之力,最典型的当属北京张必清楼顶别墅,已经拆了好几个月,至今仍是垃圾成堆,跨年之拆,已成定局。
  
  除了北上广等大城市外,一些中小型城市楼顶违建问题同样普遍存在。楼顶违建,无疑是对法律和公德的藐视,是对公众承受力的挑战。楼顶违建,增加了火灾等安全隐患,而楼顶消防救援难度大,公众生命财产安全受到更为严重的威胁。全国楼顶违建火灾事故频发,已经一再敲响安全警钟。于是,各地“痛定思痛”,纷纷强调对楼顶违建“零容忍”。
  
  其实,许多如今看来很严重的城市城管问题,都是起初忽视了苗头性防范和治理所造成的。楼顶违建泛滥成灾,就属于此种情形。如果对此类问题早一些“零容忍”,违建问题肯定不会发展到如今这个地步。
  
  比如,一个新建小区交付使用后,如果严格落实相关监管制度并保持常态,发现第一家楼顶违建苗头时,就决不妥协,坚决制止,那么就不会有第二家、第三家甚至更多效仿者。
  
  如果监管部门面对大量存在的违建,不是守株待兔,装聋作哑,有人举报才动一动,而是主动作为,一边清理违建“旧账”,一边严防违建“新账”,就不至于陷入如今的被动局面。
  
  但凡对某一问题咬着牙说“零容忍”,多半是这个问题已经相当严重。根本原因是管理的不可持续,时冷时热,时紧时松和“新官不理旧事”。这个问题值得深思。楼顶违建的老账、新账,现在不还,更待何时?
  
  我认为,对楼顶违建的监管,必须注重抓早,抓小,源头治理。现在要做的是,以攻坚的态度和决心,加大对已建楼顶违建的拆除力度,该强拆的坚决强拆,以逐步减少楼顶违建的巨大存量;同时,要严禁新建小区楼顶违建,以防出现楼顶违建的增量。
  
  还要明确建设、城管、规划、居委会等部门和单位的责任,防止因职能交叉责任主体不清而产生的监管漏洞和推诿、扯皮等现象。明确了责任主体,出了问题,追责的板子才能打到具体部门和单位及责任人的身上。而且责任追究也要注重过程监督,不要等到出事、出大事才追究。
  
  不要总是等到问题严重甚至积重难返时,才强调“零容忍”,而重在防微杜渐,掐断苗头。杜绝楼顶违建如此,治理其他违建,也概莫能外。
  
  文/印荣生

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作者:印荣生

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