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改革要勇于突破“思想僵化”和“利益固化”

来源:红网 作者:石书红 编辑:易木 2013-12-31 00:03:06
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  现实生活中,人们往往会经常遇到言不由衷或际遇因人而异的情况,在改革不断深化和推进中,尽管我们已有极为完备的法治体系和制度建设,但在实际运用和操守中,还存在权钱交易、情法矛盾等这样那样的问题,依然难以破解。真正让人民群众释怀,众多顽疾和潜在的规则并未因为改革消除公众对现状及其目的的顾虑、担心和恐惧;特别是权贵结成的利益同盟,权力操纵的市场垄断,腐朽落后的官僚意识和内外有别的“二元”体制结构等,都需要通过改革再驱动一一破解,在全社会真正实现机会平等、司法公正、社会正义。
  
  当前,众多改革举措更加坚定了社会主义制度下市场在资源配置中起决定作用的基本经济制度:完善现代市场体系,宏观调控体系,开放型经济体系,加快转变经济增长方式,加快建设创新型国家等战略部署;以巨大的政治勇气锐意推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设制度体制改革,尤其在反腐治吏、清政廉洁、勤政为民、简政放权、密切党的群众路线等方面进行了大刀阔斧的尝试;以“壮士断腕”和“打铁需要自身硬”的创举和气概为新一轮改革扫除障碍、铺平道路。众多改革措施得到广大人民群众的广泛支持,辟情奋发,扬帆再起,为全面建设小康社会、实现美丽中国梦迈出了坚实铿锵的步伐。
  
  改革推动进步,要真正使人民群众满意,能够进一步解放和提高生产力、释放能被人民广泛吸收的正能量,改革才算取得成功。对于那些把肥肉长期叼在嘴里或把肚皮撑的差不多了的人来说,他们宁愿抱残守缺,极力阻挠和消极应对改革,仍然妄想打着改革的幌子为自己的集体和团队捞取利益,在划定的范围内和固定的圈子里忙干应付完成任务。搞自我消化、自我评议、自我总结,外面的人进不来,里面的人出不去,把改革旗子当作了老虎皮,不让人民群众说话和评价,也不让群众参与。这样一来,既非取得人民满意的效果,反而出现倒退,出现经济发展模式的畸形,阶层和收入差距拉大,社会分配不公积累下的各种矛盾日益凸显,过度扩充引发的资源损耗已严重影响人民的生活质量和环境生态质量下降。此当应予高度重视、努力克制、重点突破、理性把握好改革与发展的关系。
  
  同时,改革要防止改而不革、革而不新,特别是“思想僵化”和“利益固化”两大问题。要勇于突破,不能只把好处和利益、福利和红利局限内部一群人,要以更广的视野、更宽的胸怀把群众的意见和建议、参与的热情融入其中。改革切忌用一种形式主义替代另一种形式主义,用新的浪费抵制旧的浪费以达到掩人耳目。比如清理超面积办公用房的意义在于发挥多出面积的作用,结果仍是内部消解或被闲置,清理的意义并不是很大。如果把它让给或租赁社会团体和公益组织,效果就很明显了。这样既能形成有限监督,又能极大限度地发挥整体协调作用。有效形成把民主监督、内部监督和外部监督融为一体,克服错视群众成瞎子的眼睛、聋子的耳朵,称为摆设。要防止少部分人为满足个人利益利用改革寻求权力庇护去损害大多数人的利益,切实维护宪法赋予人民的权利、保障人民当家作主。
  
  在深化改革中,要结合当前实际根据群众真实需要扎实推进改进机关工作作风。在思想和行动上始终要把服务和改善民生、提高人民群众幸福指数和人民利益高于一切的思想放在首位。要改变机关工作只对领导负责的定律和陋习,领导批示和上级指示在某一程度上成为解决群众问题的途径是过于依赖权力的行政偏见应予反思。当权力高于法律,人民则会向权力求助,通过关系解决问题;当法律高于权力,人民则会向法律求助,通过规则解决问题;显然依靠领导批示解决问题是在向权力求助,与当前及今后大力推行依法治国是相悖的。张德江同志强调,决不允许任何组织和个人凌驾法律之上,领导干部尤其要带头遵守宪法和法律,坚决防止和反对以言代法,以权代法,切实维护法律能公正地尊重和保护每一位公民的合法权益。
  
  中国经济二十年的持续高速增长,使得很多问题长期掩盖,并且积累越来越多,这已不是简单变换概念可以解决的问题,转型已成为新的动力,将会是考验中国改革者勇气和理念的时刻,也是我国民主意识焕发活力,藉势而为,引领中国迈入新的历史阶段的良机。如今中国经济面临一个严重的缺陷:即缺乏思想市场,这些是中国经济诸多弊端和险象丛生的根源。一个充满活力的思想市场,不仅是学术卓越的一个先决条件,也是开放社会和自由经济不可缺失的道德和知识基础。没有这样的市场,人才的多样性必将枯竭。基本经济制度形成后,还要有更加开放的资本市场,要抛弃对私(民)企设置的种种限制,只要是依法运行,就该享有自由,如果经济行为体不遵循市场规则,市场经济就不会成功,必须去除所有附加特权,让多种经济体并存自由竞争,只要有讨价还价达成交易,那么市场行为就可以发生。
  
  习总书记在最近改革发展工作会议上严厉指出:社会贫富差距愈拉愈大,这不是人的劳动能力问题,而是机会和权力分配不公的制度造成的,我们一直说要对社会放权,要解放生产力,实现可持续发展和社会长治久安,可就上放不动。因为党内那些既得利益集团的黑手强的太大了,老虎叼在嘴里的肥肉舍得吐出来吗?那只能打老虎了。如果体制是透明的,权力由法律约束,任何权力的滥用都可以追责入刑,那么腐败就不会威胁到秩序和稳定,前提就是必须让其政治权力服从法治。
  
  深化推进各项改革需要有自我身正不怕影子斜的胆识和气魄,敢于从那些顽固不化、坐享其成者的思想僵化和利益固化上加以突破。
  
  文/石书红

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