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全面落实各项改革任务催生“改革湖南”。2014年是中国全面深化改革的改革之年。作为敢为人先、心忧天下的湖南人，应该交一份什么样的答卷？杜家毫省长的报告给出了一份喜人的“答案”。
深化政府机构改革将改出“高效的政府”。统筹抓好政府机构、事业单位和行业系统改革，抓好政企剥离，实现“各就各位”；同时，把新增这个“闸门”关上，真正把政府职能转移到优化环境、加强服务上来。这是追求“小政府、大服务’的不二路径。只有真正做到严控机构编制数量，既要“瘦身”，最大限度精简掉机构和人员，解决超职数、超规格等问题；还要“健身”，不断增强好机构活力和干部能力，才能不断改变作风，提高工作效能。
深入推进财税制度改革将会改出“廉洁的政府”。湖南财税制度改革重点指向推进财政预决算公开，强化财政纪律约束，确保财政资金的使用公开透明、规范有效。今年的财政专项削减1/3以上，增加一般性转移支付，主要用于“保工资、保运转、保民生”；特别将进一步加大财政资金公开力度，包括“三公”经费在内的财政资金，接受社会各界监督。如果说预算制约是遏制“三公浪费”的“紧箍咒”，那么，加大专项资金和一般性转移支付的审计力度，并对有问题的地区和部门，限期整改并同资金拨付挂钩，那就是确保“纳税人”的钱能“用之于民”的“杀手锏”。
报告中将服务、责任、法治、廉洁等“四种政府”作为加强自身建设的目标，也必将成为湖南政府工作的“指南针”。增强宗旨意识就是要牢记公仆本色，增强服务意识，实现淡出管理、强化服务的转变；增强问题意识就是要增强一种忧患意识和担当意识，多为百姓谋，少让百姓忧，加快建设责任政府，认真落实好公共服务、市场监管、社会管理、环境保护的政府责任；增强制度意识，加快建设法治政府，就是要坚持科学民主依法决策和立制，有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，用完善的制度管人管事，确保政府行为走向法治“轨道”，走得更稳更快。当然，增强纪律意识，加快建设廉洁政府的要求，其实更是一项基本的要求，只有坚决纠正“四风”，加强行政效能监察和审计监督，规范“三公经费”，坚持“三公”经费只减不增，并全部公开，才能确保全省行政经费实现“零增长”，才能根治浪费痼疾，用实际行动与成绩积极回应人民的质疑甚至是指责。抓好了“四种政府”建设，我们的政府才会更有活力，当然，也将会更加有压力，活力加上压力，实际就是一种人民政府应有的工作状态，只有这样，也只要这样，我们才能也就能以实际服务质量和工作成效取信于民。
报告中提出要“努力实现有效益、有质量、可持续的发展”，其实就是开动了驶向幸福明天的“湖南高铁”。湖南作为内陆省份，经济发展其实一直是短腿。但“四个湖南”的提出和实践，“四化两型”的实验与提升，促进了“三量齐升”，守住了“四条底线”，完成省人大会议确定的目标任务，也就水到渠成。我们既要金山银山，也要绿水青山；既要效益，也要质量。要积极稳妥推进新型城镇化，统筹改善城乡人居环境;加快推进两型社会和生态文明建设，让水更清、山更绿、天更蓝；还有兜住城乡低保网、新农合新农保网、义务教育网和农村基层组织建设网等基本公共服务网，千方百计扩大就业、打好新一轮扶贫攻坚战，围绕“两房两棚”建设、“两供”、“两治”等人民群众关心的实际问题，集中力量办好15件实事，等等，无疑把准了脉搏、开出了良方，都无不体现出一种公心，一种爱心，和一份浓浓的责任感、使命感；只有始终保持一种可持续的发展，一种环保的人文的民生的发展模式，才会长久，也才会深得人心。
2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是全面完成“十二五”规划的攻坚之年。如何认真贯彻好习近平总书记系列重要讲话精神，抓住全面深化改革的重大机遇，抓好中央重大改革措施的细化和落实，对于湖南，特别作为执行机关的政府，已不仅是任务，还是使命。杜省长的政府工作报告，用他的新和实，或许就是吹响了湖南分区域布局、分类别考核、分梯次推进，奋力谱写湖南改革发展新篇章的“集结号”，三湘大地即将迎来前所未有的深刻变革，我们已满怀信心，我们将一起攻坚克难！我们坚信：战胜前进道路上的风险和挑战，兑现向人民作出的承诺，不仅可期，也将势在必成。
文/江旺湘
来源：红网
作者：江旺湘
编辑：艾伦
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