地铁站推城管、城管推地铁站,乍一看又是一起典型的责任“踢皮球”,面对公众质疑互相推诿而不作为。诚然,小贩占道经营已是事实,却仿佛站在了管理与执法的中间地带,有“地盘”的不敢执法,能执法的不管“地盘”,双方只得静待界定归属。说也奇怪,平日里因各类热点事件引发热议的城管,这次竟闹起“罢工”,而当一批网民开始讨要说法、责问“不为”时,仿佛此情此景有些矛盾,对于摊贩的放纵与怠管,不正是有的人所愿么?
近年来,全国各地屡屡曝出城管部门执法过程中的各类问题,诸如威胁恐吓、暴力打砸等热点事件更是第一时间遭到各方舆论的强烈批评,于是乎,历来强势的“执法者”瞬时成为靶子,以至当前公众对于城管部门的形象定位也是不甚良好。没错,有错必罚、有责必究,公众言及城管便摇头不止,部分执法者要负主责。
只不过,在少部分城管“欺负人”的同时,却同样也在“被欺负”,早在2014年南京城市环境整治行动中,就有近20名城管被打,其中不乏一些违法违规者蛮横凌人,不分青红皂白便拳脚相向;在兰州,城管对广场舞进行劝解执法,竟遭遇大叔大妈“围攻”,再之后,连不少摊贩都学会了“先下手为强”,一遇违法查究便高呼“城管打人”、“城管砸摊”,以致个别城管无奈“下跪执法”,着实讽刺。
对城管的不当行为,该有的谴责自然要有,但不少网民听风便是雨、对人不对事,肆意起哄、谩骂甚至人身攻击,许多“正义之士”更是不顾法理,对摊贩一味“力挺”,致使城管形象降至“冰点”;不少人的怜悯之心泛滥过头,殊不知,自己口中的“可怜人”、需要养家糊口的“弱势群体”,同样可能有着违法或不道德的可恨之处,再加上部分媒体为博眼球的肆意渲染,便不究事实、不顾情理,但有纠纷一律将错责丢给城管,以至于一些城管部门有了畏难情绪,不敢管、不能管甚至不想管。
不妨换个角度来看,我们对于类似事件如此关注,事实也是形成了“城管管摊贩”的固化思维,于是乎在饱受摊贩占道之弊、指责城管部门不予负责的同时,无形中也在透露着同一句潜台词:我们需要城管。公众常常无视清洁整齐的街道、畅通的公路,却不知某个时刻和地点,可能一支城管队刚刚因执法驱离摊贩而遭到辱骂;原本满地油污、垃圾成堆的“小吃街”,正是在严管之下才焕然一新,这些利好,为何就不见人谈?
毋庸讳言,对于确属职责范围内的管理任务,城管部门必须履职严管,正如此次北京地铁站的摊贩“扎堆”,公众需要一个说法,需要责问有关部门。但是,当我们习以为常的矛盾不见了踪影,曾经被一种问题掩盖住的另一种问题冒出苗头,我们更应多出一种反思,多出一种趋于和谐、合理、合法的途经。归根结底,对于城管执法的各式争论,终究要归位到“尺度”问题。
所谓“尺度”,即是扬抑得当、合情合理,既不能演化为暴力执法、违规执法,也不能慢管懒管甚至干脆不管,执法是本职,合理执法却是本事,对于一些行得正、做得直的行为,理应得到公众认可,这便需要社会各界形成正确的舆论氛围,能够明辨是非。其次,城管部门的“作为”,必须克服被动,绝不能备受外力还要自添压力,在执法过程中当处置得当、方式尽效,逐步扭转当前逆境,以理服人。当然,就事论事,城管的“存在感”,也别靠“罢工”来找,该解决的问题仍需解决,只要尽职尽责、不背法理,便不须惧众人评说。
文/余祖欣
来源:红网
作者:余祖欣
编辑:刘艳秋
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