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从业人员对“份子钱”的诟病和不满由来已久，取消“份子钱”的呼声也不绝于耳。深圳市作为改革开放的前沿城市，“大刀阔斧”对出租车行业管理办法进行改革，的确值得点赞和期待。然而令人遗憾的是：关键之处——对于“份子钱”却没有迈出实质性的一步，规定“份子钱”由的哥和企业协商决定，这样的政策果真推行难保沦为一张“画饼”。
1998年2月1日国家建设部、公安部颁布实施《城市出租汽车管理办法》，其中第五条规定“城市的出租汽车经营权可以实行有偿出让和转让”。在此办法规章依据下，各地通过承包经营模式发展出租车运营市场，出租车承包人向发包人缴纳相关费用，最终演变成为行业俗称的“份子钱”。在当时的经济社会发展水平情况下，应该说“份子钱”对出租车行业的发展和兴旺起到了积极作用。
然而随着社会的发展，特别是网约车的横空出世，“份子钱”的原罪暴露无遗。今年3月16日，建设部和公安部联合发文废止《城市出租汽车管理办法》。这意味着为“份子钱”站台的法律依据正式废除。“皮之不存，毛将焉附？”“份子钱”以的哥和企业协商的方式面世，既无法理，恐怕也难真正减轻的哥身上的重负。
协商确定“份子钱”看起来很美，但是落实起来却困难重重。前些年，工会为了维护职工权益，推行了“工资集体协商制”，然而由于“资方不愿、劳方不敢、或资方心有余力不足”等等原因，工资集体协商成为一张“画饼”。的哥和企业协商“份子钱”与工资集体协商制度，道理亦然。的哥和企业在法律上是平等主体，但在实际中却无法“平起平坐”。面对市场的竞争、不干走人的威胁、找茬使绊的小鞋，的哥降“份子钱”的愿望只能是“爱在心口难开”，久而久之协商“份子钱”最终又回到了原点。
因此，协商确定“份子钱”不如直接取消废除爽快。实际上，从去年开始，南京、杭州、武汉等地就陆续开始探索取消“份子钱”新政。武汉明确出租车经营权从“有偿”变为“无偿”。虽然深圳市的哥吴师傅坦言，如果“份子钱”降到每月8000元左右，会有很多人抢着来开出租车。对此，管理部门也不用担心，市场的事情就交给市场去办，市场机制自然会用经济手段调节出租车及从业人员数量，政府只需制定科学严谨规范合理的行业管理制度既可。同时鼓励并规范网约车管理，让出租车和网约车齐驾并驱，为市民打的出行释放更多红利。
希望通过协商“份子钱”减轻的哥负担，恐怕最终又成为一张“画饼”。“份子钱”靠山已倒，取消才是明智之举和远见之明。
文/桂全宝
来源：红网
作者：桂全宝
编辑：刘艳秋
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