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早在2003年2月，国土部就发布《关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知》，首次强调“停止别墅类用地的土地供应”。随后9年，国家5次发文禁止别墅用地的供应。然而，国家不允许建筑别墅，融辉城小区却能一路绿灯，可见，禁墅令在河南省商水县打了水漂，成了一张法律法规的白条。
禁墅令打水漂，真是因为住建部门没有强制执法权，监管有难度？这当然不是主要原因。别的地方能令行禁止，商水县就生活在法律监督的真空？住建部发现违规，若不能制止，可以交给法院强制执行，监管有难度不过是托词而已。那么，是开发商不畏惧法律？当然也不是，开发商不傻，也知道在法律面前服软。
不过，如果开发商有关系有后台，并且后台足够硬，那就是另一番风景了。别墅项目没有相关手续就可以堂而皇之的建造，可以先上车后买票，并且令职能部门“管”不住，足可见开发商的后台有多硬。记者在置业顾问那里，似乎也得到了印证——“不要怕没有房产证，目前政策那么紧，开发商如果没有一定的关系，这么大的别墅项目是不可能搞起来的。”应该说，置业顾问的话是有道理的，敢和禁墅令叫板，开发商的能量超乎我们的想象。
那么，开发商后台到底有多硬？要分析这个问题，就必须知道后台是谁。据悉，商水县融辉城小区项目是周口市、商水县的重点招商引资项目，这可以看做是当地政府的政绩工程，后台当然是当地政府啊。既然当地政府把人家当成客人请过来搞开发，自然就要提供一切便利。有了政府的金字招牌，住建部敢查吗？县规划办敢不敢办理相关手续吗？
基层政府招商引资、发展经济理所当然，政府提供办理也无可厚非。不过，违规办事，法外开恩就应另当别论。作为政府，更应当以法律为准绳，把国家的政策当回事，做民众的表率，而不能视国家的法规如无物，盲目地做开发商的违规挡箭牌，替他们遮挡。当地政府如何处理这个别墅项目，我们拭目以待。
文/黄齐超
来源：红网
作者：黄齐超
编辑：司马清
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