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应当说，随着这些年来计划生育政策的推进，农村养老问题已越来越突出，农村养老体制亦亟待改革与完善。就这一问题趋势而言，政协委员田红旗在作大会发言时“建议提高基础养老金”有其现实必要性。
政协委员田红旗把影响我省农村养老工作的主要原因，归结到“社会保障水平偏低、服务条件欠缺、管理工作滞后和专业人员匮乏”，这主要是从当前技术层面考量的，即理清了工作机制上存在着的一系列不足与缺陷。当然，导致这些农村养老问题突出的最根本的问题——农村养老形式的瓦解——亦当引起决策者与社会各界重视。
譬如当前农村地区“家庭小型化倾向”，独生子女外出拼博，常年不在家，这就消解了传统意义上的以家庭为单位的“农村养老机制”，传统养老方式危机重重，更让“养儿防老”越来越失去其意义。另外伴随着农村经济市场化的深入，不仅仅是村民的生产生活方式发生了巨大的改变，同时农村传统道德体系亦渐渐失效。等等诸如此类农村社会自身的转型，需是一个合乎现实诉求的农村养老机制，而远非仅仅提高农村养老基金可以解决。
加强顶层设计，整体上统筹规划，运用市场无形的手最大限度地盘活有限的资源，结合实情不断创新、丰富农村养老形式，才是解决当前农村养老问题的根本所在。事实上，当前农村社会中养老形式不断丰富，社会保险养老、家庭养老，还是所谓的“土地养老”，以及一些社会救助，这些养老形式都在不同层面发挥着一定作用，这是解决农村养老问题的利好走势。
有了解决农村养老问题的大方向，即科学合理的顶层设计，更应当形成可操作性的具体政策，政策亦当细化，而能被基层部门有效执行，符合广大农村养老对象的实际情况，并得到对象的理解与支持。在此，我认同政协委员田红旗提出的许多建议，如重点建设“乡镇中心敬老院”，并将其列入省政府“为民办实事”项目，由省、市、县财政安排专门资金，力争“十二五”内建设一批床位规模在200张以上的中心敬老院等，这些建议对于提升当前农村养老工作服务条件、保证足够的养老机构与床位这些基本问题，比较具有针对性。
当然，农村养老问题形成有其复杂性。上面所言这些仅仅是解决农村养老问题的视角之一，期待政府职能部门、广大农村养老对象以及社会各界建言，共同而有效地构建一个更和谐、更惠民的农村养老体系。
文/陶欣
来源：红网
作者：陶欣
编辑：易木
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