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房企的“财政红包”扮演了什么角色

来源:红网 作者:黄齐超 编辑:夏熊飞 2014-05-17 00:01:52
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  据统计,截至4月20日发布年报的110家A股上市房企中,有64家企业获得政府补助或补贴,占比高达近六成。鉴于香港内房股企业多数不披露补贴额,比例或将更高。而去年,华侨城、世茂房地产、龙湖地产、SOHO中国等十家房企获得地方政府近14亿巨额补贴。(5月15日《华夏时报》)
  
  政府送房企“财政红包”,这颇让我们局外人感到惊讶、新奇,也让我们不免忧虑:这神秘的“财政红包”扮演了什么角色?有什么猫腻?是否变相地推高了低价呢?由于“财政红包”涉及到了公共财政,地方政府有必要对大家交代清楚。
  
  据知情人透露,房企在竞拍拿地之前,参考当地的物价、房价、建筑成本等诸多因素,核计出竞拍时的地价底线,并与政府商量好这个地价底线,若最终竞拍价超过底线,政府则将多出的部分还给房企。如此说来,房企摆出来给外界看的拿地成本,其实是用水分的,并不包含政府的“财政红包”。政府送给房企的“财政红包”,其实就是返回虚高的土地出让金,从情理上说,这部分钱应当按购房面积返回给所有业主。然而,这种优惠与购房者无关,而是被房企装进自己的腰包,成为地方政府与开发商形成实质性利益结盟的媒介。
  
  另一个值得重视的地方是,“财政红包”有推动地价、房价走高的嫌疑。开发商不惧地价高,不仅是对房价走高有坚定的预期,也和地方政府许诺的“财政红包”有密切的关系,这是“地王”频现的一个原因。地价高,开发商会将地价成本视为涨房价的坚实借口,所以,房价也随之水涨船高。这样一来,政府可以从土地出让金和房产契税中获取滚滚财源,而开发商也可以在收益之外的拿到政府返回的“财政红包”,他们岂不是眯着眼睛偷着乐?
  
  当然,并非所有房企得到的“财政红包”都毫无道理的恶性毒瘤,有些地方政府给房企的补贴、奖励,也能说得通,比如房企按政府的要求,健全配套的学校、医疗、酒店、商业、或其他公共设施,有些还新增就业机会,这等于替政府做了事,政府给于一定的补助、奖励,是能说得过去的。可是,这样的“财政红包”应当付出水面,接受公众的监督。不过,这些一直存在的补助、奖励是不是要公布在企业的年报中,并没有硬性的规定,是房企自己决定。因此其中存在不愿让外人明知的地方,很多房企都对“财政红包”避讳颇深,地方政府也不愿多提。
  
  综上所述,我们不难看出,“财政红包”是公共财政,不该让地方政府拿出来送人情。就算是有奖励房企的必要,也应当把这部分公共财政摆在阳光下,让公众监督。灰色的“财政红包”,成为了地方政府与开发商利益结盟的链条,是地价房价虚高的推手。
  
  文/黄齐超

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作者:黄齐超

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