文/鱼予

“到仪陇、广安等地接受党性教育，为何只有一张8000元的‘白条’领据就列报支出了，会不会有什么猫腻”。日前，四川省巴中市通江县委第三巡察组开展常规巡察民胜镇期间，延伸巡察该镇鹦鸽嘴社区的一笔公业务费，一张“白条”领据引起了巡察组的注意。

党性教育是党员干部立身、立业的基石，是共产党人修身养性的必修课，是共产党人的“心学”。唯有通过不断加强党性教育，方能提高党员、干部坚持优良作风、抵制不良作风的自觉性和坚定性。为提振党员干部工作积极性，开展党性教育本无可厚非，但以“去过好几次了，没有新鲜感”而改变党性教育目的地，前往景点多、夜景漂亮、有刺激的旅游景区，将本该严肃的党性教育变为“旅游式”，如此这般的党性教育暂且不论有无效果，8000元的一张“白条”着实值得深思。

当然，如果“旅游式”党性教育是参训干部自掏腰包的自费游，事情或许另当别论。可问题是如当事人所言，“我知道西安旅游不符合报账规定，但又心存侥幸，认为只要出了门，组织又没有在我们身上安监控，不会发现我们偏离了路线。”“认为自己快退休了，最后这点小错误组织不会发现，离任后应该也没人追究。所以在虚假‘情况说明’和‘会议记录’作为报账附件，最终将这8000元报了出来。”这说明，“旅游式”党性教育与缺乏监督有关。

“旅游式”党性教育，不仅是违纪问题，而且涉嫌贪污犯罪。多年来，社会舆论一再呼吁将公费旅游以贪污公款论处，但呼吁一直没有奏效。从早前已经曝光的大量公费旅游来看，大多都是采取的“自罚三杯”的内部处罚方案，要么通报批评一番，要么返还旅游经费，或者给予不痛不痒的行政警告，鲜有触及根本利益的惩罚，这就导致一些规定只是“牛栏关猫”，形同虚设。正因为处罚之手太软，才让一些公费旅游披上了“会议”“调研”“考察”“培训”的马甲。

由此可见，作风建设是一项长期任务，其中既有个人因素，更有制度原因。要从根本上打破侥幸心理，必须从体制机制层面突破，强化制度的刚性约束和执行力。试想，如果事前监管制度到位，公款旅游的违规做法定很难放行；如果报销制度规范明确，严格经费审批、核销，公款消费怎能有空子可钻？看来，系统完备、科学合理、运行有效的制度体系做保证，建立健全长效机制，健全外事监管机制，充分发挥监管部门的作用，建立公开公示制度，接受群众监管，才是遏制“旅游式”消费的釜底抽薪之计。